扎兰屯市农牧业产业化办公室文件
扎农产办发（2007）12号
关于市政协六届五次会议1号委员提案的答复
李春平委员：
你提出的“关于我市农牧业产业化发展的几点建议”收悉。我们农牧业产业化办公室对你提出的五点建议进行了专题讨论。认为您提出的建议也正是我市农牧业产业化发展中亟待解决的问题，也是今后农牧业产业化经营的主攻方向。现就建议答复如下：
扎兰屯市农牧业产业化于2003年起步，经过四年的扶持与发展，我市产业化重点龙头企业从无到有，由少变多，由弱变强。从2003年开始，新的较大的龙头企业有：百业成酒精制造公司、贝尔湖鹅业公司、凯业农畜产品加工公司、蒙东牲畜交易市场、御香苑畜牧公司、蒙东兔业公司、奇佳兔业公司、上海金丝猴乳品公司、丰禾源农产品加工公司、鸿巍农产品加工公司、绿野肉食品公司、贵鑫屠宰公司和成吉思汗植物油公司的葵花加工项目以及长征饮料厂的沙果加工项目等。这些农畜产品加工流通企业虽然呈现出勃勃生机，但仍处在起步阶段，生产经营不够稳定，产品市场占有率低，抗风险能力比较弱，资金紧缺，生产技术投入不足。受这些因素影响，个别企业往往表现出力不从心，难免会出现如您所提到的企业让利少、订单不能完全按时兑现的情况，同时也影响了产业链条不稳定与延伸缓慢。导致了个别企业出现信誉度低的问题。为了从根本上解决这些问题，几年来，市委、市政府和各部门都采取了一些积极有效措施，扶持企业发展，在资金扶持上，首先各涉农部门都在积极努力，如产业化扶持资金，农业开发资金，扶贫资金等都已投入到产业化发展上，几年中已经投入了一千多万元。另一方面，为了能够得到上级的资金扶持和企业能够进入农业发展银行的贷款范围，我们农牧业产业化办公室为企业提档升级、申报龙头企业做了大量卓有成效的工作，仅四年中，我市就有18家企业晋升为国家、自治区和呼伦贝尔市级龙头企业，基本上都已列入农发行的扶持范围，第三是为了解决企业贷款难和拉动产业链的问题，年初市政府组织召开了龙头企业基地、乡镇和金融部门的对接会，有力地推动了农户及企业贷款问题和原料订单工作。如在这次会议推动下，今年市信用社共向农牧业产业化投入贷款18585万元，其中投入到龙头企业的有5850万元，投入到基地上的达12735万元。今年的订单情况大大超出去年，如新增葵花订单10万亩，新增万寿菊订单4000多亩，新增水稻和杂粮订单4万多亩。最近在解决企业贷款难问题上，市政府下了很大力量，在政府协调下，呼伦贝尔市乔勇副市长带领呼伦贝尔市金融办和担保公司的主要负责人来我市召开了全市重点龙头企业和金融部门的协调会，会后产业化办公室主任又陪同金融部门和担保公司领导深入企业现场办公，确定了成吉思汗油脂公司、长征饮料厂为抵押贷款扶持对象，蒙东牲畜市场、鸿巍公司等5家企业为担保贷款扶持对象，通过这些努力，将为企业注入活力，为企业发展和带动农民增收起到强大的推动作用。
2007年市产业化办公室将努力做好几项重点工作。
- 继续抓好龙头企业提档升级。今年要将蒙东大豆批发市场、蘑菇气绿野公司、卧牛河贵鑫公司和奇佳兔业公司等4家企业晋升为呼伦贝尔市级产业化重点龙头企业。
- 争取自治区产业化扶持资金205万元，现已争取到位，要指导企业做好资金的使用。
- 努力推动项目建设，特别是要促进葵花加工项目的实施和达斡尔奶牛项目的发展。
二00七年五月三十日